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农产品质量安全监管服务平台

 

平台围绕农产品质量安全信息化监管和决策分析需求,建设B/S结构,以门户网站为主体,辐射市直相关单位、各镇人民政府(街道办事处)农产品质量安全监管站、村(居委会),分级负责、上下联动,实现对全市农产品质量安全监管数据的汇总备案、安全可追溯和分析决策,提高监管效能和决策分析水平。

 

市农产品质量安全监管服务平台效果图

 

市农产品质量安全监管服务平台框架图

 

平台基本架构由农药追溯查询系统、农产品质量安全追溯查询系统、农业投入品备案告知查询系统、监控与预警系统、镇级农产品质量安全监管系统、监管员管理入口和组织机构、监管动态、政策法规、业内新闻等13种信息发布功能栏目。各个子系统之间相互支持,相互衔接,相辅相成,构成一个农产品质量安全监管服务平台。通过该平台实现对网站集群全方位的维护管理,提供包括:组织机构和用户管理、权限管理、模板管理、信息发布、即时提醒、栏目推荐、下载管理、词库管理、多媒体资料库、网站统计分析、日志管理等功能模块。

 

1、总的信息主页

建立一个总的信息主页,该主页主标题为“XX市农产品质量安全监管服务平台 ,该主页将由13个信息发布板块、3个监管部门的监管功能入口和优秀企业广告板块等组成。13个信息发布板块由概况、组织机构、监管动态、政策法规等13种信息发布内容组成,由各监管部门的信息管理员共同负责、分别维护、编辑与发布。

 

O 农产品质量安全概况。设置有种植、畜牧、水产三个子板块,用于发布其日常动态信息。

O 组织机构与监管队伍。包括机构组成与其相关职能。

    组织机构包括:

    市政府统一的管理机构;

    种植、畜牧、水产三个监管部门各自的监管机构;

    各镇人民政府(街道办事处)农产品质量安全监管站;

    村农产品质量安全监管员。

O 监管动态。由动态新闻、图片+文字共同组成,用于发布监管机构的日常执法监管工作动态。

O 业内新闻。由文字新闻组成,用于发布行业内的农产品质量安全相关新闻信息。

O 政策法规。由文字信息组成,用于发布主管部门规定、办法、准则以及行业的规范和条例规章等。

O 监测公示。设置有种植、畜牧、水产三个子板块,由各监管部门的农产品质量安全监管员审核后,在首页进行发布。

O 公示台。由文字信息组成,用于发布监管部门的执法检查情况通报公示、农产品质量安全监督抽查行动情况公示等信息。

O 通知公告。由文字信息组成,用于发布各项监管工作、相关会议等通知公告信息。

O 安全标准。由文字信息组成,用于发布种植、畜牧、水产生产企业要求、生产技术规范等相关安全标准。

O 出口示范区规章。由文字信息组成,用于发布出口示范区管理种植、养殖基地建设控制体系实施办法、建设标准、注意事项、管理规范等相关规章。

O 病虫害测报。用于发布日常病虫害的发生趋势综合预报、预防及防治等信息。

O 资料下载。主要用于各类终端软件升级与下载、报表资料的下载

 

2、三个监管部门的“监管功能入口”

各监管部门能从各自监管口进入到自己的监管功能页。其中,种植业监管功能页由六大功能区组成,分别是:农药追溯查询系统、农产品质量安全追溯查询系统、农业投入品备案告知查询系统、监控与预警系统、镇级农产品质量安全监管系统、监管员管理入口。

 

1)农药追溯查询系统

O 可实现数字码对某产品的单个查询

    农药追溯查询系统基于农药进销的流通档案,通过数字码,对某农药的流通全过程的信息溯源查询,方便政府监管部门和消费者查询该农药的来源和生产流通信息,完善安全溯源机制。

O 可有条件综合筛选查询

    农药追溯查询系统,

    可基于某产品某一时间点或某一时间段所有备案信息进行查询;

    可基于某单位某一时间点或某一时间段所有备案产品信息查询;

    可基于某购买者某一时间点或某一时间所有购买记录信息查询。

    系统支持的可检索关键字段有:

    产品名称、采购者姓名、产品登记证号(或其他证号)、生产厂商、时间日期等。

 

2)农产品质量安全追溯查询系统

农产品质量安全追溯查询系统基于生产档案、溯源码实现对不同农产品生产过程信息和检测信息的溯源查询,方便政府监管部门和消费者查询农产品的来源和生产流通信息,完善安全溯源机制。

 

政府溯源监管:基于产地编码和溯源码,查询编码或条码号对应的农产品的产地信息、生产企业信息、生产过程信息、质量检测信息,实现对农产品从基地生产到物流运输的全程信息化监管。

 

公众溯源查询:基于溯源码,消费者登录XX市农产品质量安全追溯平台输入条码,或者手机联网查询,通过互联网实现与系统平台的数据互联和共享,查询获取农产品的产地信息、企业信息、生产过程信息和质量检测信息,满足公众不同层次的信息查询需要,促进放心消费。

 

O 可实现数字码对某产品的单个查询

    农产品质量安全追溯查询系统基于农产品生产档案,通过数字码,对某产品的生产过程信息和检测信息的溯源查询,方便政府监管部门和消费者查询该产品的来源和生产流通信息,完善安全溯源机制。

 

数字码查询页面

 

 

O 可有条件综合筛选查询

    农产品质量安全追溯查询系统,

    可基于某产品在全市某一时间点或某一时间段所有备案信息进行查询;

    可基于某单位某一时间点或某一时间段所有备案产品信息查询;

    可基于某单位某产品某一时间点或某一时间段所有信息查询。

    系统支持的可检索关键字段有:

    产品名称、生产单位名称、时间日期等。

 

3)农业投入品备案告知查询系统

O 可有条件综合筛选查询

    农业投入品备案告知查询系统,

    可基于某产品某一时间点或某一时间段所有备案信息进行查询;

    可基于某单位某一时间点或某一时间段所有备案产品信息查询;

    可基于某购买者某一时间点或某一时间所有购买记录信息查询。

    系统支持的可检索关键字段有:

    经营单位(户)名称(姓名)、产品名称、采购者姓名、产品登记证号(或其他证号)、生产厂商。

 

4)监控与预警系统

平台提供监控与预警系统的登录入口,由超级管理员负责维护与修改,其他监管员可用自己的密码进入此区浏览与使用该功能,不对外开放。

 

O 应急响应

    应急响应功能,设置有如下模块,分别是:应急预案、应急文件、应急响应电话等。

    其中,应急响应电话,公布有市人民政府应急响应电话、各主要负责人信息及其联系方式,方便公众针对农产品质量安全突发事件,即时进行电话应急。

O 信息地图

    显示市、镇、村三级监管网。当移动光标点击某村,即弹出名片框,显示该村监管员信息。

    其中,

    市级显示:农业局全称,局长姓名,联系方式、照片

                     各监管科科长姓名,联系方式、照片

    镇级显示:监管站全称,监管人员姓名、联系方式、照片

    村级显示:村名、信息员姓名,联系方式、照片

    镇街监管员信息来源于各站在其管理软件上填报的监管员管理信息,在此由系统自动调用。

O 显示农资经营主体(与农资主体备案信息关联)

    系统可实现电子地图标识功能,显示管辖范围内所有农药经营单位的地理位置经纬度,在地图上进行展示,并可在地图上查询每个农药经营单位的详细信息。行政区域划分采用透

    明底色标注界限,地图标注是可以根据具体地址、某著名建筑物名称快速定位到地图上的位置。

    该功能在充分考虑目前形势下的农药监管系统所应具备的特点,整合利用现有资源,采用先进的电子地图GIS等技术,该功能的设计具有很强的技术前瞻性和应用可扩展性,并

    留功能升级接口,可及时进行更新、升级。

 

 

 

O 显示农产品生产单位(与农产品生产单位备案关联)

    系统可实现电子地图标识功能,显示管辖范围内所有农产品企业、基地的地理位置经纬度,在地图上进行展示,并可在地图上查询其详细信息,包括该生产单位名称、法人姓名、

    联系方式等追溯基本信息。

 

 

5)镇级农产品质量安全监管系统(即监管站管理入口)

O 用户管理

    用于对系统用户及密码的建立及更改。

O 监管员队伍管理(镇、村两级监管员)

    对监管员队伍基本信息的录入,包括姓名、照片等,该数据,与平台监控与预警功能相关联,录入的监管员信息能上传到监管地图的后台,由超级管理员调入使用。

    支持监管工作日志的建立,包括巡查、技术指导、宣传与培训、产地准出检测服务、检测任务落实等。

    支持监测工作的建立,包括例行监测任务、产地准出检测服务。

 

6)监管员管理入口

O 实行分级管理

    平台实行统一权限分级管理,系统用户分超级管理员(1级)、普通监管员(2级)、信息发布员(2级)。

    超级管理员将拥有平台管理的最高权限,可以对各类监管员、信息员进行后台管理,可进行平台的一切后台操作。普通监管员、信息发布员的权限低于超级管理员,其只能进入各

    自的操作页处理相关信息。普通监管员、信息发布员在此分类、注册,登录各自的操作页。

    权限分级可提升整个系统的安全性,可控制操作员的操作权限,避免误操作时间的发生。

O 各操作页主要功能

    超级管理员操作页:可对各级、各类监管员、管理员进行后台管理,可进行平台的一切后台操作,包括新增、修改、删除各级、各类监管员、管理员的用户信息,同时可对其他用户发布的信息进行修改、删除操作。

 

① 信息发布员操作页

分种植业、畜牧业、水产业,分别负责各监管部门在主页13个信息块的信息发布。

 

② 种子监管员、肥料监管员操作员

一是审核农资经营单位注册时的备案告知信息。通过后,即对该单位进行网上备案登记。二是审核农资产品的备案告知信息。通过后,即对该单位该产品进行网上备案登记。三是审核基地农资产品的备案告知信息。通过后,即对该基地该产品进行网上备案登记。四是对通过备案的农资,能够打印《告知备案通知书》。

 

③ 农药监管员操作页

农药经营主体、农药产品的备案管理。一是审核经营单位注册时的备案告知信息,通过后,对该单位进行网上备案登记。二是审核农药产品的备案告知信息,通过后,即对该单位该产品进行网上备案登记。三是审核基地采购农药的备案告知信息,通过后,即对该基地该产品进行网上备案登记。四是对通过备案的农药,能够打印《告知备案通知书》,该通知书完全参照《山东省农药经营告知管理办法》的附表《农药告知名录通知书》格式要求,确保与主管部门保持一致。

 

农药的追溯监管。一是通过溯源码查询,能查看所有建立追溯的农药来源去向,即此药进货来源、销售流向,进货、销售的时间、数量、经手人姓名等信息。二是监管页建有高毒农药监管专区,独立显示高毒农药来源去向,即此药进货来源、进货、销售时的时间点、经手人姓名、数量、购买者姓名等信息,系统针对公安部指定身份证阅读器品牌——精伦身份证阅读器端口进行控件的二次开发,使系统集成了二代居民身份证信息的自动读取功能,与身份证读取设备无缝对接,采集购买者的身份证信息,在追溯农药流通过程时,即可查询到购买者的身份证信息。

 

④ 农产品监管员操作页

审核农产品生产单位注册时的备案告知信息。通过后,对该单进行网上备案登记。

农产品的追溯管理。能看到所有建立追溯的农产品安全信息,即主体备案信息、产品基本信息、追溯后续录入信息(生产记录、检测信息、安全信息)。

农产品监测信息管理。一是接收分别来自基地的产地准出检测数据、各镇街监管站的产地准出数据和例行监测数据。二是对数据进行汇总与统计,支持条件汇总、分析、筛选监测数据,如:汇总与导出某一基地数据、某一监管站数据、某基地某时间段内数据、某监管站某时间段数据、某种蔬菜、水果某时间段内数据、某时间点或时间段检测不合格产品的统计、数据导出等常用统计功能。三是监测数据单独导入,针对基地、监管站网不通时,支持发电子表格上报数据,由管理部门把电子表格数据导入监测数据库,供发布等情况使用。四是负责农产品监测数据发布,发布公示时,可单选或多选发布。

 

3、消息通知

实时消息提醒软件,将安装在监管人员PC桌面的任务栏中。当有消息时,消息通知,将以弹出或闪烁的方式,来提醒监管人员进行相关操作。

 

(1) 备案告知。一是用于农资经营单位对主体、经营的农资进行网上备案申请时向监管部门发出消息,以便监管部门及时审核。二是对基地对购进的农资进行网上备案申请时向监

管部门发出消息,以便监管部门及时审核。三是农药建立追溯时,向监管部门发出消息,以便监管部门及时掌握情况。四是农产品建立追溯时,向监管部门发出消息,以便监管部门

及时掌握情况。

 

农资备案信息通知

 

(2) 监测预警告知。支持接收基地、监管站进行农产品监测时的不合格数据预警通知。

 

4、平台广告

平台提供广告功能,含移动广告窗和固定广告板块。

① 移动广告窗

点击后,能弹出活动页,页内容由图片、文字组成。

② 固定广告板块

用于主要宣传农产品生产主体、农资生产经营主体,分种植业、畜牧业、水产业板块,由各监管部门信息管理员管理发布,板块容量30个,可滚动播放。

 

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